Reformeret ejendomsadministration

Baggrund for reformen 

I maj 1999 færdiggjorde en tværministeriel arbejdsgruppe en rapport med en række anbefalinger til en reform af statens ejendomsadministration. Baggrunden var dels et ønske om, at statslige institutioner skulle være mere opmærksomme på udgifterne ved deres lokaler. Og dels var tiden inde til, at ejerskab, drift og vedligehold af de statslige ejendomme blev samlet på færre hænder for at sikre den mest professionelle ejendomsadministration.

Ejendomsadministration på markedsvilkår

Den 1. januar 2001 trådte reformen af statens ejendomsadministration i kraft. Den såkaldte SEA-reform indebærer, at statens ejendomsadministration i langt højere grad skal fungere på markedsvilkår. Reformen har betydet, at flere af statens institutioner skal betale husleje i de statslige kontorejendomme, de holder til i. Huslejen bliver netop fastsat efter niveauet på det private ejendomsmarked.

Effektivitet og omkostningsbevidsthed

Det overordnede mål med reformen er, at ejendomsadministrationen skal være mere professionel og effektiv, og at de statslige institutioner skal blive mere bevidste om de udgifter, der er forbundet med deres lokaler. Statsinstitutionerne skal altså i højere grad fokusere på, om de har det rigtige antal kvadratmeter til rådighed, og om de udnytter pladsen på den mest hensigtsmæssige måde.

Statsinstitutioner kan fokusere på kernekompetencer

For Slots- og Ejendomsstyrelsen har reformen haft en afgørende betydning, fordi en stor del af administrationen af statens kontorejendomme efter reformen er samlet hos os. At det nu er Slots- og Ejendomsstyrelsen, som har overtaget ejendomsadministrationen betyder, at statsinstitutionerne i højere grad kan fokusere på deres kernekompetencer.

Fysiske og organisatoriske forandringer

En afgørende drivkraft for reformen har været, at en stor del af statens institutioner i de sidste 10-15 år har gennemgået forskellige former for organisatoriske forandringer. Når en organisation forandres, er der ofte også brug for, at man ændrer de fysiske rammer, så de understøtter organisationsændringerne. Dermed er der et stadigt stigende behov i statens institutioner for en dynamisk og professionel administration af lokaleforsyningen.

Slots- og Ejendomsstyrelsen i dobbeltrolle

Reformen har desuden betydet, at Slots- og Ejendomsstyrelsen befinder sig i en form for dobbeltrolle. På den ene side er styrelsen en statsvirksomhed med næsten udelukkende statsinstitutioner som kunder. På den anden side skal styrelsen fungere på lige fod med et ejendomsselskab på det private marked. Før SEA-reformen blev vedtaget skulle Slots- og Ejendomsstyrelsen ofte søge om bevillinger til at bygge og vedligeholde. Men med SEA-reformen er der skabt større handlefrihed. I dag skal man ikke i samme grad søge bevillinger, og der er mulighed for at finansiere lån til en rente, der dækkes ind ved hjælp af den husleje, der opkræves hos kunderne.  

Læs aktstykket vedr. SEA-reformen på Folketingets hjemmeside 

SEA-gruppens rapport (pdf)

Læs om evalueringen af SEA-reformen

			Sidst redigeret 22-11-2007